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上合展望经济合作 《阿斯塔纳宣言》 推进经济一体化

21世纪经济报道 侯坤 北京报道 2011-06-16 01:04:54 　

　　6月15日，上海合作组织成员国元首理事会第11次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。与会成员国首脑共同签署了《上合组织十周年阿斯塔纳宣言》。

　　峰会上，各成员国首脑对上合十年进行了总结、回顾以及对未来工作进行了展望。

　　此次阿斯塔纳峰会，上合成员国元首们将安全、经济和改善民生领域的合作作为今后发展的优先方向。“经贸合作一直是上合成员国倡导的传统合作领域。”兰州大学中亚研究所所长杨恕说。

　　本次峰会宣言中指出，上合成员国中心任务仍是落实克服全球金融经济危机影响、保障国民经济持续平衡发展的联合计划。

　　据杨恕介绍，此前上合组织成员对于经济合作问题提出过许多主张，如俄罗斯主张建立能源俱乐部、中国主张设立上合发展基金（成立上合银行）以及建立上合自由贸易区问题。

　　国家主席胡锦涛在上合峰会十周年讲话中指出，推动实现区域经济一体化，促进各国共同发展。“应该拓展合作领域，推动贸易和投资便利化，推进域内交通、能源、通信基础设施互联互通，加快构建本地区能源安全、金融安全、粮食安全合作机制，加强非资源和民生领域合作，深入挖掘应对危机和促进可持续发展的内生动力。”

　　胡主席讲话中还表示，中国将继续落实向成员国提供的优惠贷款，努力将欧亚经济论坛、中国－亚欧博览会打造成区域经济合作平台，更好促进地区经济发展繁荣。

　　各成员国首脑都强调贯彻实施2008年10月30日在阿斯塔纳批准的《〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉落实措施计划》进一步加强上合组织地区经贸和投资合作，包括发挥本组织观察员国和对话伙伴的潜力。

　　“不按单个国家贡献量计算，西方国家的投资远远大于中国和俄罗斯。经济上很明显依赖西方而不是中国和俄罗斯。”杨恕说，“且多边合作明显落后于双边合作。”

　　“上海合作组织更富有活力的发展与壮大，这是当前以及今后一个阶段的国际社会、地区层面、成员国各国内部发展等多方面因素所规定的一个客观需求。”上海华东师范大学国际关系和地区发展研究院院长、俄罗斯研究中心主任冯绍雷说。

　　“从2001年上合成立至2011年，上合成员国贸易额还是翻了几十倍的，经济成果比较显著。同时也存在一定问题，我们需要仔细落实上合框架内的经济合作协议，用双边合作推动整个合作框架内的合作。”中国国际问题研究所上合组织研究部副主任李自国指出。