摘 要：食品法规与其他领域内的法律有很大的不同。一方面，食品法规是针对食品卫生、质量、安全而制定的，是为了保证消费者的健康；另一方面，食品法规同时也有规范市场秩序的功能，这就涉及到了食品生产经营者的利益。食品法的这两个方面的内容并不是截然分开的，而是紧密联系的。但是消费者的利益和经营者的利益，在很多情况下并不是一致的。食品法规的制定过程，也是各个方面利益博弈的过程。欧盟的食品法规成型较早，对食品卫生的要求也很高，但是是不是就可以认为欧盟的食品法最能保护消费者的利益呢？实际的情况要复杂得多。中国对食品卫生的立法也很早，但是相关的研究不够充分。本文试图通过比较研究，从一个新的视角来对中国的食品法规作出分析。

      关 键 词：食品法规 消费者 经营者

      作者简介：肖辉忠（1978—），男，吉林省大安市人，华东师范大学国际关系与地区发展研究院2004级在读博士研究生。研究方向：食品安全政策问题。